人民日报：中国经济将恒久平稳康健生长
泉源：国务院国资委官网
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宣布时间：2016-04-05
3月初，，，，，，，穆迪投资者服务公司宣布报告，，，，，，，维持中国主权信用评级“Aa3”，，，，，，，但将评级展望由“稳固”调解为“负面”，，，，，，，引起社会关注 。。。 。。。就中国主权信用评级的有关问题，，，，，，，记者日前采访了财务部有关认真人 。。。 。。。
市场投资者对中国的预期未受穆迪评级影响
“从市场影响看，，，，，，，穆迪下调我国主权信用评级展望以后，，，，，，，境内股票市场、债券市场、人民币汇率走势并未受到展望下调的影响，，，，，，，境外主权债券收益率、离岸人民币汇率也未因此泛起波动，，，，，，，说明市场投资者照旧坚持了较强的信心和优异的预期 。。。 。。。”财务部有关认真人体现 。。。 。。。
这位认真人指出，，，，，，，在目今异常重大的天下经济形势下，，，，，，，穆迪对我国经济金融运行中的问题体现一定的担心，，，，，，，但这些问题现实上并不组成下调评级展望的充分理由，，，，，，，说明评级公司对我国的情形还需要进一步周全相识，，，，，，，消除“信息差池称” 。。。 。。。
穆迪在后续的报告中提出，，，，，，，中国可能会泛起经济增添、推进刷新、市场稳固的政策“三难逆境”时势 。。。 。。。对此，，，，，，，这位认真人体现，，，，，，，经济增添、推进刷新和市场稳固，，，，，，，三者细密联系、相互影响，，，，，，，只要掌握好使命的轻重缓急，，，，，，，权衡好短期和恒久增添、局部和整体利益，，，，，，，调解好政策和步伐的时机、节奏和力度，，，，，，，三者并不是互斥的，，，，，，，反而可以相辅相成、相互增进 。。。 。。。
从经济增添的视角看，，，，，，，经济稳固增添可以为推进刷新和市场稳固涤讪基础 。。。 。。。今年的《政府事情报告》中，，，，，，，2016年我国经济增速已明确目的为6.5%—7% 。。。 。。。这样的经济增添速率是切合我国国情现实的，，，，，，，属于能够兼顾稳增添和调结构的合理区间，，，，，，，且具有宏观调控立异手段和政策储备支持，，，，，，，并不以推迟刷新为条件 。。。 。。。相反，，，，，，，经济坚持稳固增添，，，，，，，有利于推进结构性刷新，，，，，，，也有利于稳固和指导市场预期 。。。 。。。
从推进刷新的视角看，，，，，，，推进刷新可以为经济增添催生一连动力，，，，，，，有利于包管市场恒久稳固运行 。。。 。。。推进刷新的目的在于实现可一连生长的经济增添 。。。 。。。近年来的实践批注，，，，，，，我国刷新开放力度一直加大，，，，，，，结构调解效果显著，，，，，，，消耗、服务业对经济增添的孝顺率一直提高 。。。 。。。在促刷新、调结构的同时，，，，，，，我们也注重防危害，，，，，，，通过立异宏观调控方法，，，，，，，实现各方面的平衡 。。。 。。。抓好供应侧结构性刷新，，，，，，，破除体制机制障碍，，，，，，，引发市场活力和社会创造力，，，，，，，是推动经济增添、实现市场稳固的客观需要 。。。 。。。
从市场稳固的视角看，，，，，，，市场稳固可以为经济增添和推进刷新创造优异的外部情形 。。。 。。。2015年，，，，，，，面临股票市场的波动，，，，，，，我国政府接纳了一系列稳固市场的行动，，，，，，，有用阻止了系统性危害 。。。 。。。面临金融领域的危害挑战，，，，，，，接纳须要步伐举行提防，，，，，，，守住不爆发系统性区域性危害的底线，，，，，，，是为推进刷新和经济增添创造稳固的生长情形，，，，，，，并不需要也不料味着推迟刷新 。。。 。。�？？？？ ？？？？梢运担�，，，，，在重大的天下经济形势下，，，，，，，坚持金融市场稳固，，，，，，，是实现经济增添目的并推进结构性刷新的须要条件 。。。 。。。
许多人体贴，，，，，，，评级公司对一个国家的主权信用举行评级，，，，，，，准确性究竟有多高？？？？ ？？？？
这位认真人诠释说，，，，，，，当一个国家经济处于上行周期时，，，，，，，评级公司往往会提升其信用评级，，，，，，，很难预警经济增添中的潜在危害；；；；；；；在经济下行周期，，，，，，，经济增添潜在危害就会显得突出，，，，，，，评级公司就会调降一国的评级和展望 。。。 。。。国际金融�；；；；；；；⒑螅�，，，，，相关评级公司划分一连下调希腊等欧洲国家的主权信用评级，，，，，，，对市场预期和投资者信心爆发负面影响，，，，，，，在欧洲债务�；；；；；；；衅鸬搅恕巴撇ㄖ健钡淖饔� 。。。 。。。
我国政府欠债率和财务赤字率仍清静可行
“我国政府欠债率和财务赤字率，，，，，，，在天下主要经济体中均处于较低水平，，，，，，，适当提高仍然清静可行 。。。 。。。”这位认真人体现，，，，，，，现在，，，，，，，我国政府欠债率约为40% 。。。 。。。2016年，，，，，，，我国将继续实验起劲的财务政策，，，，，，，包括扩大财务赤字规模，，，，，，，提高赤字率至3% 。。。 。。。
关于各界普遍关注的地方政府举债问题，，，，，，，这位认真人先容，，，，，，，新预算法实验以来，，，，，，，地方政府债务管理获得进一步增强，，，，，，，“借、用、还”的详细要求越发明确，，，，，，，责任越发清晰 。。。 。。。下一步，，，，，，，我们将继续催促地方政府严酷凭证预算法和国务院有关制度要求，，，，，，，增强地方政府债务管理，，，，，，，厘清政府与市场界线，，，，，，，提防财务金融危害 。。。 。。。
——强化地方政府债务上限约束 。。。 。。。凭证2016年预算草案，，，，，，，地方政府一样平常债务和专项债务余额限额合计约17.2万亿元，，，，，，，地方政府债务率预计仍将低于100%的危害警戒线水平，，，，，，，危害总体可控 。。。 。。。
——增强地方政府债务危害管理，，，，，，，完善地方政府债务危害评估和预警机制，，，，，，，并增强对地方政府融资行为的羁系 。。。 。。。
——加速推进地方政府融资平台市场化转型和融资，，，，，，，推动实体类融资平台公司转型为自我约束、自我生长的市场主体，，，，，，，由其凭证市场化原则融资和偿债，，，，，，，消除政府隐性担保，，，，，，，实现危害内部化，，，，，，，其举借的债务不纳入政府债务，，，，，，，政府在出资规模内推行出资人职责 。。。 。。。
我国企业债务水平处于合理水平
近年来，，，，，，，受天下经济增速放缓的影响，，，，，，，我国部分行业产能过剩，，，，，，，企业债务规模提高，，，，，，，杠杆率有所提升 。。。 。。。但从资产欠债率看，，，，，，，据有关统计，，，，，，，现在实体经济企业资产欠债率约为60%，，，，，，，较2009年仅上升了约5个百分点 。。。 。。。与国际公认的警戒线70%相比，，，，，，，我国企业的债务水平尚处于合理水平 。。。 。。。
为相识决债务方面的结构性问题，，，，，，，我国已经接纳了一些步伐，，，，，，，取得了起劲效果 。。。 。。。一是通过市场化债转股方法降低企业杠杆 。。。 。。。现在，，，，，，，有关部分正在就债转股相关问题举行研究 。。。 。。。二是接纳吞并重组、债务重组等步伐，，，，，，，起劲稳妥处置惩罚“僵尸企业”，，，，，，，去除一批过剩产能 。。。 。。。为包管平稳推进此项事情，，，，，，，中央已安排1000亿元专项奖补资金，，，，，，，用于相关企业职工转岗安顿，，，，，，，实现去产能、促生长、稳就业之间的平衡 。。。 。。。三是鼎力大举生长直接融资，，，，，，，提高直接融资比重 。。。 。。。阻止2015年尾，，，，，，，社会融资规模存量中直接融资占比为13.9%，，，，，，，较上年提高1.3个百分点 。。。 。。。
这位认真人以为，，，，，，，主权信用评级涉及许多方面，，，，，，，不但包括详细的、能够客观权衡的经济增添、财务收支、外汇储备等“硬指标”，，，，，，，还需要思量政府体制机制等“软情形”，，，，，，，如政府效率、法治建设等 。。。 。。。这些体制机制方面的因素，，，，，，，在恒久内影响着经济的潜在增添空间 。。。 。。。随着我国刷新开放向纵深迈进，，，，，，，新的生长动能加速培育，，，，，，，一连增添动力一直增强，，，，，，，我国经济将坚持恒久平稳康健生长态势，，，，，，，也将为主权信用评级的稳固涤讪坚实的基础 。。。 。。。
本文章摘自《人民日报》 。。。 。。。