三中全会开启国企刷新攻坚大幕
泉源：哈尔滨电气集团公司
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宣布时间：2013-11-21
十八届三中全会已经正式终结。。。。。 。此次全会宣布的公报 ，，， ，，，，，对新一轮的刷新举行了周全的妄想和安排。。。。。 �？？？？？？？梢栽ぜ� ，，， ，，，，，未来的刷新路径 ，，， ，，，，，将始终贯彻和遵照本次聚会的精神 ，，， ，，，，，使国民经济重新焕发出新的活力。。。。。 。不但云云 ，，， ，，，，，公报还对国有企业刷新举行了全方位的叙述 ，，， ，，，，，从而为国企刷新的下一步战略指明晰偏向。。。。。 。
经由30多年的刷新历程 ，，， ，，，，，我国的经济社碰面目爆发了重大的转变。。。。。 。与此同时 ，，， ，，，，，影响和阻碍经济社会生长的因素也在一直强化和增多。。。。。 。在刷新盈利逐渐消逝的配景下 ，，， ，，，，，启动新一轮刷新成为全社会的共识。。。。。 。不过 ，，， ，，，，，特殊应该引起高度小心的是 ，，， ，，，，，目今的刷新一定会触及利益集团的焦点利益 ，，， ，，，，，因此 ，，， ，，，，，对刷新的难题性和重大性必需要有一个充分的头脑和心理准备。。。。。 。
三中全会的一个突出特点 ，，， ，，，，，是十分注重顶层设计和制度建设。。。。。 。在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等各方面深化刷新 ，，， ，，，，，其目的是到2020年 ，，， ，，，，，在主要领域和要害环节刷新上取得决议性效果 ，，， ，，，，，形成系统完整、科学规范、运行有用的制度系统 ，，， ，，，，，使各方面制度越发成熟越发定型。。。。。 。
怎样准确划分政府与市场的界线 ，，， ，，，，，是影响经济体制刷新的焦点。。。。。 。在刷新开放之初 ，，， ，，，，，随着放权让利的推进 ，，， ，，，，，政府的干预逐渐扩大 ，，， ，，，，，而市场的作用获得了有用的增强 ，，， ，，，，，这是已往乐成的主要履历之一。。。。。 。但近些年来 ，，， ，，，，，政府干预过多、政企不分、政社不分的征象日益严重 ，，， ，，，，，“政府失灵”进而导致“市场失灵”的“双失灵”问题十分突出。。。。。 。因此 ，，， ，，，，，刷新就必需像李克强总理所指出的 ，，， ，，，，，要把错装在政府身上的手换成市场的手。。。。。 。此次全会提出 ，，， ，，，，，要使市场在资源设置中起决议性作用和更好施展政府作用 ，，， ，，，，，从而进一步强化了市场的“主角”职位。。。。。 。国有企业是历次经济体制刷新的焦点内容之一。。。。。 。但国有企业未来的出路在那里 ，，， ，，，，，各方人士却不同严重。。。。。 。三中全会对此给出了明确的谜底。。。。。 。
首先 ，，， ，，，，，确定了国有企业刷新的基来源则 ，，， ，，，，，即必需绝不摇动地牢靠和生长公有制经济 ，，， ，，，，，坚持公有制主体职位 ，，， ，，，，，施展国有经济主导作用 ，，， ，，，，，一直增强国有经济活力、控制力、影响力。。。。。 。很显然 ，，， ，，，，，国有经济的职位和作用不可被替换 ，，， ，，，，，也不可被削弱。。。。。 。但与此同时 ，，， ，，，，，国有经济的影响力和控制力也取决于其活力。。。。。 。从这个角度来讲 ，，， ，，，，，搞好搞活国有企业 ，，， ，，，，，是牢靠和生长公有制经济的主要条件。。。。。 。
其次 ，，， ，，，，，公报对国有企业刷新的路径也举行了描绘。。。。。 。其要点包括：一是必需越发注重刷新的系统性、整体性、协同性。。。。。 。国有企业自己就是一项系统工程 ，，， ，，，，，必需走出已往头痛医头、脚痛医脚的刷新模式 ，，， ，，，，，放弃修修补补的做法。。。。。 。二是要加速政企脱离的程序 ，，， ，，，，，使国有企业能够尽快酿成自主谋划、自尊盈亏的市场竞争主体。。。。。 。三是刷新胆量要大、步子要稳。。。。。 。胆量大就是要勇于立异、大胆探索 ，，， ，，，，，不可畏首畏尾 ，，， ，，，，，更不可踏步不前。。。。。 。步子稳则要求妥善处置惩罚好各方面关系 ，，， ，，，，，实现各方的共赢。。。。。 。而在国有企业刷新的详细方法上 ，，， ，，，，，要起劲生长混淆所有制经济 ，，， ，，，，，推动国有企业完善现代企业制度。。。。。 。
再次 ，，， ，，，，，全会强调了公正竞争、扫除市场壁垒的主要性。。。。。 。现在 ，，， ，，，，，不少国有企业在政府行政干预的情形下 ，，， ，，，，，形成了对非公经济“玻璃门”、“弹簧门”式的垄断职位。。。。。 。而公正竞争一定要求扫除造成垄断和其他形式不公正竞争的障碍 ，，， ，，，，，这与鼎力大举生长非公经济具有内在的联系。。。。。 。国有企业刷新将重回有进有退、有所为有所不为的轨道上来 ，，， ，，，，，放弃简朴的数目膨胀 ，，， ，，，，，进而转向追求提质增效的新型生长蹊径上去。。。。。 。
最后 ，，， ，，，，，加速开放将增进国有企业国际竞争力的提升。。。。。 。现在 ，，， ，，，，，以上海自贸区建设为标记 ，，， ，，，，，新一轮的对外开放时势正在形成。。。。。 。全会提出 ，，， ，，，，，要加速培育加入和引领国际经济合作竞争新优势 ，，， ，，，，，以开放促刷新。。。。。 。国企只有放在国际经济的大舞台上 ，，， ，，，，，起劲提高自身实力和自主立异水平 ，，， ，，，，，才华在国际竞争中占有一席之地。。。。。 。
总之 ，，， ，，，，，新一轮的刷新攻坚战已经正式打响 ，，， ，，，，，这既是国有企业难堪的生长时机 ，，， ，，，，，也同时带来了重大的挑战。。。。。 。国有企业是国民经济的“排头兵” ，，， ，，，，，只有高举刷新的大旗 ，，， ，，，，，勇于面临种种难题和挑战 ，，， ，，，，，才华在生长中突破自身的利益名堂 ，，， ，，，，，进而为起劲实现周全建成小康社会的斗争目的做出更大的孝顺。。。。。 。
�。。。。。 。ū疚恼抡浴镀笠凳硬毂ā� 作者：李长安）